4月的北京，春风挟着花香，穿过烂缦胡同的青砖灰瓦。烂缦胡同119号院修葺一新，变身成团北京西城区委打造的“西引力·青创场”，00后创客胡斐雄带着他的北京古建筑系列文创，成为首批入驻这里的“快闪”青春小店，给百年胡同再添活力。
烂缦胡同的“年轻范儿”，与日前共青团中央等15部门联合印发的《关于深化青年发展型城市建设 助力建设现代化人民城市的意见》中的一个政策导向不谋而合——“结合15分钟生活圈建设，鼓励‘青春小店’等发展”。
梳理近期各地的新政不难发现，不少地方都从空间、资金、人才赋能等维度托举“青春小店”，一个个小店正在被看见，也正在成为青春经济的活力细胞。
4月27日，中国青年报社在焕新的烂缦胡同举行了一场“青春小店主理人”联谊会建设研讨会，邀请多地相关政府部门、共青团组织，共话如何把散落在街巷里的微光连成一片风景。
最先缺的，往往是一块地方。场地是创业落地的门槛，也是最容易够着的那级台阶。位于北京市西城区牛街街道烂缦胡同119号院的“西引力·青创场”，便是团北京市西城区委联合北京宣房大德置业投资有限公司和牛街街道，专门为青年创新创业团队短期入驻、快速验证定制的“试验场”。场地设施齐全，除了临街展示售卖区，后面还配有直播间和会议室，团队只需支付水电杂费。
让“青春小店”先“闪”一下，试试水。4月25日，北建零创（北京）文化创意有限公司快闪店在这里开张试营业。公司创始人、北京建筑大学在读研究生胡斐雄介绍，试营业才第三天，他们做的北京古建筑系列文创就取得了不错的销售额，拼插积木尤其受欢迎。他说，这种模式帮助他们更好地摸清周边市场规律。
在上海市“巨富长”（巨鹿路、富民路、长乐路——记者注）街区，“Lab812青年引力场”也为“青春小店”亮起绿灯，用“零元快闪”让年轻人低成本试错、轻装上阵。青年有好的创业点子想要实践，就可以向团上海市静安区委申请使用这个门面，一般使用期为7天至20天。
有了场地，“青春小店”就能活吗？山东省青春创业行动指导中心主任张富国指出，调研显示，该省个体经营户从业人员中大部分只做线下经营，缺乏电商运营专业知识，线上经营能力弱。
培训需求应运而生。全国工商联烘焙业公会副秘书长李夏介绍，他们架起青年烘焙主理人和行业大师的沟通培训桥梁，通过团组织下沉到各地“青春小店”，给予主理人专业支持。
同样需要“补课”的还有小店知名度。江西换了一种解法，主打“讲故事”。围绕“一店一故事、一人一IP”，团江西省委原创产出50余条新媒体作品，打造12个省级标杆青春主理人IP，南昌青年小吃店主、红谷滩文创主理人、宜春非遗青年传承人……全网总传播量突破千万。
“小店虽小，但每一名主理人都满怀期待，他们眼里有光、心中有光。我们要做的，就是依托新媒体平台，把这束光透射出来。”团江西省委新媒体中心副主任钟海云介绍，他们以“选树一个人、聚拢一类人、带动一群人”的宣传思路，全方位为“青春小店”造势引流、塑牌出圈。
散落的微光，聚在一起才能照得更远。在重庆市九龙坡区，全国首个青春小店团工委于2024年成立。截至2025年年底，该团工委已接纳小店近50家、团员50名，辐射店员200余人，涵盖餐饮、文创、教育、服务等多元业态。在上海市徐汇区天平路街道，不足3平方公里的地方聚集了150多家咖啡馆。团上海市委基层建设部副部长徐颖佳介绍，这里已建起上海首个咖啡行业党支部。党建带团建，“团组织在‘青春小店’小微阶段就提前介入，做‘青春小店’主理人的陪伴者”。
场地落了地，技能上了手，身边有了同伴，最后那道坎往往还是钱。“‘青春小店’看似‘小块头’，也有‘大烦恼’。”张富国说，“青春小店”大多规模小，缺乏有效抵押物，融资需求较难满足。对此，山东团组织深化团银战略合作，在省级创业担保贷款基础上，各地因地制宜推出“青春小店”专属金融产品。
江苏则把金融、地产、物流等多个行业的力量拧成一股绳。2025年，团江苏省委启动实施“苏青小店”培育行动，聚焦“青春小店”创业所需的培训、宣传、引流、金融、供应链等要素，联合相关单位推出政策、金融、流量等“7+”门店赋能体系，助力青年创新创业。团江苏省委青发部副部长王克竞介绍，团省委打造了“江苏青年AI卡”小程序，其中的“苏青小店”是重点板块之一，通过构建小店生态圈，助力小店引流获客和共创交流，赋能小店活力成长。
团组织和行业力量助力“青春小店”更好地“活了下来”。当政府入场，故事从微观层面的生存转向了宏观的生态和战略。
在青年发展型城市建设中如何鼓励“青春小店”发展？烂缦胡同提供了一个完整样本。团北京市西城区委书记吕京蒙介绍：“成熟的‘青春小店’作创业样板，‘西引力·青创场’作孵化，整个街区形成‘初创-孵化-成熟-反哺’的全链条创业生态。”这不是自然生长出来的，而是规划出来的。北京市西城区自入选全国青年发展型城市建设试点后，“通过找到青年在哪里，回答青年和西城共赴怎样的未来”。
江苏也以“街区思维”，与华润万象深度合作，打造青年发展型街区，搭建“苏青小店”助力平台。
今年，济南市更新人才政策，在全国率先将“青春小店主理人”纳入高层次人才分类认定范围。“青春小店”主理人与市突出贡献技师、市技术能手、市级技能大师工作室领衔人，具有国内外全日制博士、硕士学历学位的人才等同属E类优秀专业人才，可享受人才专属礼遇。
“第一不看学历，第二不看社保，第三不看职称。因为很多‘青春小店’主理人是灵活就业。”济南市委组织部人才工作二处处长吴俊说，这3条“不看”，把以往被人才认定挡在门外的“青春小店”主理人纳了进来，是对现有人才评价体系的有力补充，切实提升青年创业者的归属感与获得感。
今年2月，“青春经济”被首次写进四川省政府工作报告。报告提出，拓展新型消费，发展青春经济。团四川省委青发部副部长吕雅男介绍，团省委正横向对接商务、文旅、人社、市场监管等多个部门，“从共青团能为可为出发，共同研究落实省政府工作报告重点举措”；纵向鼓励各市州积极探索，“在点上突破”。
青春经济以青年为创新创业主体和核心消费客群，以满足青年成长发展需要和美好生活需求为主要目标。多点开花的“青春小店”，为青春经济注入活力。
在江苏，“苏青小店”参与体育嘉年华、文旅消费节、青年市集等活动，放大“苏超”票根经济效应，推动“赛事流量”转化为“消费增量”。
上海则推动“青春小店”和青年夜校双向奔赴，激发青春经济新动能。徐颖佳介绍，2025年11月，上海发布《青年夜校助力青春经济发展十条举措》，提出每年为不少于100节青春小店夜校点单课程给予补贴。“依托青年夜校，赋能‘青春小店’主理人。让小店成为夜校课堂，让咖啡师、非遗匠人等小店主理人成为夜校老师，既传授技能，又给自己的小店引流。”
重庆出台了《百万高校毕业生等青年留渝来渝就业创业行动计划（2024-2027年）》《重庆市“青年安居工程”行动计划》等青年专属政策。重庆市青年创新创业服务中心主任李勇介绍，该市将“青春小店”写入《重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，提出鼓励发展“一人公司”、“青春小店”、共享办公室、科技型企业孵化器、青创园区等创新创业平台，促进青年高质量充分就业。大力发展潮玩经济、“谷子经济”等青春经济新业态。目前，全国省级人大层面首部专门针对青年创业促进的地方性法规《重庆市青年创业促进条例（草案）》已提请审议，将在创业空间、资金扶持、安居保障等方面为青年创业铺路架桥。
钟海云说，江西青春主理人系列视频虽然大多收获了很好的传播效果，但也曾在社交平台上遭遇一场舆论风暴。这让他开始反思：“到底什么是‘青春小店’，标准怎么定？既不能选大而全的，又不能选会引发争议的，有没有明确的边界？”
济南市长清区尝试破题，于近日出台了“青春小店认证标准”，明确提出“店铺经营具备一定创新性、特色性，优先支持扎根社区、服务民生、彰显青年活力的小店”。标准有了雏形，新的追问随之而来：各地的政策能否互通共享？济南的人才认定、上海的试错机制、江苏的金融扶持，能不能让其他地方的“青春小店”主理人也享受到？多名与会者表达了共同的期待——建立一个全国性平台，统一标准、整合资源、交流推广。
对此，中国青年报社依托组织优势与媒体传播平台，搭建全国“青春小店主理人联谊会”，构建“政策指导+媒体赋能+主理人联动+行业引领”的常态化工作体系，推动跨区域经验共享、资源对接与品牌共建。
“中国青年报社抓时代热点一直特别准，而且具有前瞻性。”团北京市委网络中心相关负责人说。从2022年开始关注“青春小店”，到2023年推出“了不起的青春小店”寻访报道，再到如今搭建全国联动工作机制——这条路越走越清晰。“小店虽小，志在千里。但千里马常有，伯乐不常有。”中国青年报社相关负责人说，建立联谊会，服务“青春小店”、助力青春经济、深化青年发展型城市建设，“我们就是这些‘青春小店’主理人的伯乐”。
联谊会将主要开展四项工作。一是经验共享，组织全国“青春小店”主理人交流活动、资源对接会、创业辅导，促进牵头人单位间的经验分享、跨界合作与业务协同，形成“互帮互助、共同成长”的创业生态，推广优秀运营案例；二是资源对接，联动团组织资源，以及地方党委政府、金融机构、行业协会、电商平台等，为“青春小店”提供政策解读、金融支持、品牌推广、数字化转型等服务；三是品牌传播，通过中国青年报客户端和全媒体矩阵，为“青春小店”搭建展示沟通平台，宣传优秀“青春小店”主理人创业故事，树立青年榜样；四是服务支持，为全国“青春小店”主理人提供跨区域联动、活动执行、属地服务等保障。引导“青春小店”主理人将小店发展与“十五五”规划纲要相结合，实现经济效益与社会效益并重。
中国青年报客户端也将为联谊会提供支持。据介绍，客户端专门设置互动功能，全国各地的“青春小店”主理人可以在这里交流经验、对接资源，团组织可以建本地化圈子，行业协会可以建垂直业态圈子，让青年在这里链接彼此。
随着一纸名单的正式公布，“青春小店主理人”群体迎来颇具意义的时刻。4月29日，济南市首批“青春小店主理人”E类人才名单通过共青团济南市委官方微信公众号“青春济南”正式发布。据了解，名单上的28名青年也是济南首批正式拿到高层次人才证的“青春小店主理人”。
据统计，本次获评的28名“青春小店主理人”，平均年龄35岁，学历从大专到研究生不等，呈现年轻化、知识化、个性化特征。他们的小店业态多样、新颖，既有专注研发济南特色高品质菜品的餐饮美食类，也有让城市文化“活”起来、“带”得走的文创与非遗类；既有扎根乡村振兴开农场、办民宿、做研学的农文旅类，也有围绕青年兴趣爱好打造高品质社交空间的健身休闲与文化社交类。
在这座城市，“青春小店主理人”的相关人才政策屡有“破冰”。今年3月，济南市出台的人才政策“双30条”将“青春小店主理人”纳入高层次人才分类认定范围，这在国内尚属首次。（详见本报3月18日1版报道）
上述28人名单的公布被专家解读为，“政策层面的正式落地，将文件内容真正转化为对创业青年群体的有力支持”。
“第一反应是惊喜，甚至有点蒙。之前完全没想过，开个咖啡店还能拿到官方的‘人才认证’，真的特别感动，也特别受鼓舞。”接受中青报·中青网记者采访时，浮生六记学术咖啡店主理人，29岁的刘维翔说。
开在济南长清区大学城里的这家咖啡店更像是一间“学术交流小客厅”。除了定期举办读书会、分享会，这里还会免费给大学生提供场地，帮助年轻人将创意最终落地。
从创业模式太小众、风险高的质疑声中坚持，并一一克服资金、选址等困难，刘维翔带着3人的年轻团队一路向阳成长。
这名刚拿到“人才证”的年轻人心怀感激：“这是济南特别有温度的一步。它打破了大家对‘人才’的刻板印象，我们这些扎根社区、给城市增添活力的小店主理人，也被看见。这份认可给了我们很大底气，让我们更加自信：只要用心做事，就会被尊重。”
同样感受到融融暖意的，还有35岁的非遗砂陶烧造技艺传承人、春泥造物工作室主理人高裕杰。这间小店11年前起步于山东大学的一个大学生创业项目，如今致力于打造以陶艺为核心、融合多种传统文化体验的生活美学空间，向公众讲述非遗故事和城市文化。
在高裕杰看来，这份名单显然会为更多年轻人点亮希望，“让大家看到，就业方向不只是那么几个，只要认准自己感兴趣的方向，只要自身价值观是正确的，无论在哪个行业，都可以发光发亮，破土而出，做出一些更有意义、更有价值的事情”。
和刘维翔、高裕杰一样奋斗在这座城市各个领域的“青年主理人”还有很多，然而，首批入选高层次人才的为什么是这28名青年？
“在整个选拔过程中，我们始终秉承公平、公正原则，科学设置评选标准，并严格按照标准优中选优。”共青团济南市委青年发展部负责人刘文娟介绍。
从2025年11月起，团济南市委组织实施“泉城青春小店”培育计划，按照寻访摸排、实地探店、认定的流程组织实施“泉城青春小店”评选。
能够进入摸排范围的“青春小店”须满足以下条件：经营者为青年或店内员工青年比例超过50%或消费客群以青年为主，受到青年广泛喜爱和认可；店铺为依法登记注册的个体工商户，经营规范，社会信誉和征信状况良好，近3年无违法违规记录；优先考虑在社区及附近范围内具有一定影响力、能带动青年就业的企业，在经营过程中注重面向青年开展联系服务，开展青年喜闻乐见的活动。
通过线上征集、线下推荐、小店自荐相结合的形式，团济南市委展开“青春小店”寻访摸排工作，组织填报《“泉城青春小店”申报表》，形成各区县“青春小店”推荐名单，最终梳理并形成109家具有特色的“青春小店”数据库。
随后，团济南市委邀请媒体、MCN机构、网红达人等成立“泉城青春小店”探店兼评选小组，自2025年12月15日至26日集中对109家“青春小店”进行现地探店打分，形成探店总结报告。
结合区县推荐、探店总结情况，共青团济南市委通过征集市直相关部门意见，对照视觉美学、内容产品、店铺个性和团队活力、成就能力、社会效益及影响力共5项评审标准，最终评选出28家“泉城青春小店”，并推荐相应青年主理人入选全市高层次人才名单。
对此，济南市委组织部人才二处处长吴俊解释，“青春小店主理人”所评定的E类人才，可在分类认定一年内申领“海右人才交通卡”，3年内免费乘坐公交、地铁；同时，还可享受职业发展、健康管理、金融财税等10个领域“金卡合伙人”提供的市场化服务。
“后续，我们还将根据入选的‘青春小店主理人’的发展情况、综合业绩、实际贡献，对表现优异者认定D类人才甚至更高级别的人才层次，从而使其享受更多的人才政策红利。”吴俊说。
从普通的小店青年，到官方正式认定的高层次人才，对入选的“青春小店主理人”而言，身份的转换无疑是崭新的起点，压力和动力同在。
在芦南村乡村农场主理人贾杰看来，“自己最大的改变，是多了一份沉甸甸的责任感。”
返乡创业这些年，贾杰深耕山楂产业和乡村研学农文旅，把本地的自然资源用年轻人喜欢的方式重新包装。她不仅开发了山楂饮品、文创产品，还把老山楂林做成研学采摘基地，把村里的老房子改造成民宿和休闲空间。在活动和课程里，她尽力融入济南本地的农耕文化、民俗故事，定期开展乡村主题活动，让村子既有乡土气息，又有年轻活力。
“以前只想把自己的事做好，把项目运营稳；现在会觉得，自己是返乡创业青年群体的一员，一言一行代表着一群扎根乡村的年轻人。这份人才认定给了我更多平台和机会，让我能更好地宣传芦南村，带动更多人关注乡村、走进乡村，也希望能吸引更多年轻人回来一起干。”贾杰说。
贾杰更关注的是，如何为更多“青春小店主理人”的发展赋能。她建议，政府部门能够继续简化办事流程，为这一群体提供更多低成本的创业支持，针对乡村项目多一些定向扶持；同时，期待搭建更多交流平台，让创业青年之间互相学习、抱团发展。
“希望政府能多给我们一些普惠政策，降低创业门槛；社会公众能少一点偏见，多给我们一些鼓励。”刘维翔同样期待。
