各区(县)农业农村局,南太湖新区社发局,市级有关单位,湖州师范学院、湖州职业技术学院(湖州农民学院):
为大力实施现代“新农人”培育行动,支持青年入乡返乡发展,高质量推进2024年度农民培训工作,我局制定了《2024年度湖州市农民培训工作实施方案》。现印发给你们,请认真抓好落实。
为进一步健全农民培训体系,提高农民培训质效,高质量推进农民培训工作,根据农业农村部、省农业农村厅有关2024年度农民教育培训任务部署要求,特制定本方案。
聚焦现代“新农人”培育,深入实施“万名农民素质提升”工程,持续擦亮“全国首个地市级农民学院”“全国首创1+1+N农推联盟湖州模式”两张金名片,全面唱响“湖州金牌农人”人才品牌,着力建强领军人才、专业精英、农创客、工匠能手、能人乡贤等乡村振兴“五类英才”队伍,不断提升农民现代化水平和农业农村人才综合竞争力。
(一)培训一批高素质农民和农村实用人才。聚力乡村实用技术、农业农村科技、农业生产经营、乡村电商促富、乡村农旅发展、乡村规划建设、乡村文化艺术、乡村公共服务、乡村经营管理、乡村数字化等“十路”人才,聚焦稳粮保供、乡村经营、产业融合、科技创新、绿色发展、电商直播、农业安全等重点领域,聚焦青年入乡发展,组织开展农民培训。2024年,全市计划开展农民培训10000人,其中高素质农民和农村实用人才5000人(附件1),普及性培训5000人。培训高素质农民1100人(附件2),其中省级高研班180人(附件3);培训农村实用人才3900人,其中省级乡村产业振兴“头雁”50人,县级培训3850人。培训标准按中央、省有关农民培训要求执行,鼓励各区县、培训机构自筹资金用于开展农民培训。
(二)打造一批培训教育平台。着力重塑高素质农民培训体系,梯次构建“四位一体”现代化培训平台,大力开展适应农民就业创业和新职业新业态的职业教育。建优建强湖州农民学院,推进湖州师范学院建设浙江农民大学省级专业院,推进湖州市现代农业技术学校创建中职“双优”学校,提升湖州交通技师学院等涉农培训教育水平,推进基层农民田间学堂建设,培育一批高水平农民培训机构。争创全国农村实用人才培训基地、全国农广校体系农民培训教育典型校、省农创客孵化园,实现县域农民培训促富品牌全覆盖。
(三)培育一批现代“新农人”。将农民培训工作与乡村人才培育深度融合,在农民培训中发掘和培养一批乡村振兴“五类英才”,对符合条件人选推荐市级以上各类奖项、人才遴选,落实乡村重点人才各项待遇和乡村人才保障。2024年,培育农创客1800名、创客团队200个、市级创客团队20个、乡村CEO100名,培养省乡村工匠名师25名、湖州乡村工匠50名、“南太湖精英计划”乡村振兴领军人才5名,乡村振兴“五类英才”达到4万名。
(四)举办一批乡村赛事活动。积极举办农民广泛参与的技术技能比赛、创业创新大赛、技艺展览展示等活动。全力办好第二届“两山杯”全国大学生乡村振兴创新创意创业大赛、第六届全国农业行业职业技能大赛总决赛。健全“以赛代训”“以赛代评”机制,唱响“湖州金牌农人”品牌,组织开展乡村美食制作、乡村厨师、乡村旅游讲解、“两山”青年电商、植保无人机驾驶操作、农产品质量安全检测、乡村运营、茶叶加工、药膳制作、动物检验检疫、动物防疫、动物繁育等系列乡村能手大赛,培育“湖州金牌农人”50名。大力开展乡村振兴新青年行动,依托农创客发展联合会、大学生创业园等载体,举办乡村青年活动50场。
(五)拓展一批培训资源。推动政校院企联合开发优质教育资源,优化“1+1+N”农推联盟建设,持续发挥浙江大学湖州市现代农业产学研联盟、市农业科技创新团队、市现代农业技术研发团队等作用,聚焦粮油、蔬菜、水果、茶叶、水产、畜禽、蚕桑、花卉苗木、笋竹、休闲观光、农业装备等11个专业领域,开展普及性农民培训5000人。强化与省内外高校院所、培训机构交流合作,强化与周边地市区域联动,探索创新培训模式,促进培训体系多元化发展。强化农村普法宣传教育,依托市“法务先锋”普法宣讲团,开设“点单制”普法课程。
(一)提升培育质效。要严格审核高素质农民和农村实用人才报名人员资格条件,加强培训需求与专业培育机构对接,加强农民培训师资队伍和培训课程建设,加强教学模式创新和跟踪指导,精准落实培训任务,分层分类开展培训,切实提高农民培训针对性和实效性。
(二)加强监督管理。要加强资金监管,专款专用,确保财政资金发挥最大实效。要按照农民教育培训信息管理系统要求,进行培训信息录入,强化“农民需求、培训效果、培训绩效、训后服务”全过程管理。要加强培训期间学员安全管理,严防发生教学安全事故。
(三)加大政策扶持。要建立健全金融、用地、用能组团式服务机制,积极创设农民培训政策,创新服务模式,帮助学员对接科技项目、搭建合作平台、拓展销售渠道、引进战略投资等。
(四)落实绩效考评。农民培训工作将纳入乡村振兴战略实绩考核,实行季度调度、定期抽检、年度评价,请各区县、湖州师范学院、湖州农民学院按要求将培训计划完成和资金使用情况定期报市农业农村局。
(五)做好典型宣传。要加大农民培训工作宣传力度,利用好现代媒体手段优势,发挥中央、省级和地方主流媒体的宣传平台作用,宣传好实践探索中形成的好经验、好模式、好案例,按照规定褒扬激励、选树推介一批先进典型。
湖农发〔2024〕43号 湖州市农业农村局关于印发2024年度湖州市农民培训工作实施方案的通知